巴南党建

始终保持党同人民群众的血肉联系，是我们党保持先进性的集中体现和基本保障。要充分总结和运用基层党组织和党员干部联系群众的宝贵经验，进一步建立健全党员领导干部密切联系群众的长效机制。
    一、建立健全联系群众的工作机制，让党员领导干部扎根群众中。一是要建立党员领导干部经常到基层调研的制度。要层层建立党员领导干部联系点制度、定期调研制度、蹲点工作制度等，明确各级党员领导干部的具体职责和要求，变群众上访为领导下访，促使广大党员领导干部深入到基层开展调查研究、听取群众意见、了解群众心声，使决策更民主、科学，使工作更得民心、更合民情、更顺民意。二是要推行党员领导干部“民情日记”制度。“民情日记”记录的是民情、民意、民声，是与百姓息息相关需要解决的问题。要规范“民情日记”记录的内容，定期检查有关内容的落实情况，并把它纳入党员领导干部年度考核中，使“民情日记”真正成为架在干部和群众之间的“连心桥”，真正成为党员领导干部联系群众的桥梁和纽带。三是要健全选派党员干部下基层培养锻炼的制度。要把年轻党员领导干部下基层培养锻炼这项工作制度化、经常化，尤其要有意识地将一些理论功底比较扎实、富有创新意识的年轻党员干部安排到基层培养锻炼，督促他们将理论知识与基层实践结合起来，将创新思路与基层实际结合起来，促使他们从基层党员群众中吸取养分、学习经验，尽快地成熟起来。
    二、建立健全组织群众的工作机制，让党员领导干部干在群众前。一是要建立定期宣传党的路线方针政策的制度。通过组建宣讲团、召开座谈会和通报会等，及时宣传党的路线方针政策，特别要采取领导干部定期到基层讲党课等形式，发挥党员领导干部的带头示范作用，引导基层党员干部深入持久地开展党的路线方针政策的宣传，让广大人民群众了解党和国家的发展战略、政策措施，自觉组织起来为共同的利益而奋斗。二是要扎实开展主题教育和实践活动。要结合党组织和党员实际，定期谋划和开展各类主题教育和实践活动，搭建党员领导干部发挥先锋模范作用的平台，并通过党员领导干部的表率作用，引领党员群众积极参与，推动活动的深入开展，比如巴南区广泛开展的“千人下村社”主题实践活动,上千名党员干部深入基层一线，指导群众发展生产，解决了一批涉及群众生产生活的困难和问题。三是要创新基层党组织工作制度。要始终不渝地抓好基层党组织的制度建设，通过创新设立党员组织群众的网络，实行党员承诺、设岗定责等工作制度，发挥党员特别是党员领导干部宣传、组织和带动群众的重要作用，带领群众为建设富强民主文明和谐的社会而努力。
    三、建立健全服务群众的工作机制，让党员领导干部心系群众难。一是要建立健全方便群众办事的制度。要从党员领导干部抓起，切实转变党员干部工作作风，转变政府职能，在各级党政机关制定完善办事指南、服务承诺、限时办结等制度，促使党员干部增强服务意识、提高服务水平。比如，巴南区进一步改革完善行政审批制度，全面推行“并联审批”和“全程无偿代理服务”，被外来投资者誉为“重庆速度”。二是建立畅通群众表达意愿渠道的各项制度。要建立健全定期听取人民代表和政协委员意见建议、定期征求群众意见制度，以及人民群众信访、来访接待等制度，并设立联系群众的热线电话、“网上信箱”等，听取群众的意见和建议，畅通群众表达意愿的渠道。三是要建立解决基层和群众实际问题的工作机制。要按照建设社会主义和谐社会的要求，把党员干部为民办实事活动制度化、经常化，尤其要把党员领导干部为民解忧、为民办事的情况纳入到党员领导干部的政绩考核体系中，使广大党员干部切实把党员的先进性要求体现到实际行动上，既让困难群众切实感受到了党的温暖，又使广大党员干部深受教育。