构建社会主义和谐社会，重心在基层。近年来，巴南区委以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以社区党建工作为龙头统领社区建设，为构建共建共享的社会主义和谐社区提供了强有力的组织保证。
    加强社区干部队伍建设,为构建和谐社区提供人才支撑。造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。近年来，巴南区采取选拔、培养、激励并重的措施，切实加强社区干部队伍建设。一是着力抓好社区干部的选配工作。采取从机关党员干部中选派，从毕业大学生、复转军人党员和社会下岗待岗人员中选拔的方式,将一批群众基础好、熟悉社会建设和管理、热爱社区工作的同志充实到社区领导班子中,其中，2006年面向社会为48个社区公开招考了  一批社区专职干部，使社区干部队伍总体呈现出综合素质高、党员比例高、文化程度高、平均年龄低的“三高一低”的态势。二是加强对社区干部的培养和锻炼。建立社区干部脱产培训、挂职锻炼和外出学习等一系列干部培训机制,2003年来，先后脱产培训社区干部153人次，选派了25名社区干部到镇街机关挂职学习，组织了77名社区党组织书记外出学习，不断提高社区干部的理论水平和管理社区事务的能力。三是加强对社区干部的考核激励。建立了镇街党委（党工委）评价、社区干部述职、社区单位代表、社区党员和居民代表测评“三位一体”的社区干部考核评价方式。探索建立了与社区和谐程度挂钩的社区干部待遇正常增长机制,充分调动了社区干部的工作积极性，造就了一支充满活力、能干事的社区干部队伍，为构建和谐社区提供了人才支撑。
    完善社区民主政治制度，为构建和谐社区提供制度保障。近年来，巴南区从各社区实际出发,以充分发挥社区党组织领导核心作用为中心，不断加强社区民主政治制度建设，提高社区制度化、规范化水平，促进和谐社区建设。一是建立完善社区党建工作协商共建制度。全区各镇街普遍建立了“两级三会”制度，特别是在社区建立了由社区党组织牵头负责，社区内各种社区单位党组织参与，定期研究商议社区建设工作的社区党建工作联席会议制度，充分调动全区各级机关、企事业单位广泛参与和积极支持社区建设,挖掘社会资源。从2005年起，开展了大规模的机关、企事业单位和社区党组织结对共建，社会单位投入社区的资金和物品价值达到1000多万元，形成了全社会共建和谐社区的良好氛围。二是积极推行党员代表议事会议制度。坚持扩大党内民主，促进党内和谐，在每个社区由党员民主推选15-20名党员组成党员代表议事会议，对社区党组织提出的重大事项进行集体审议，为社区党组织决策提供参考。党员代表除参与重大事项审议外，还可以就自己认为比较重要的社区工作单独或联名提出意见和建议，由社区党组织与社区居委会共同办理，有力地调动了广大党员的积极性。三是探索建立社区重大事项民主听证制度。充分尊重社区党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权，规定凡是涉及社区重大决策和居民切身利益的事项，原则上都要进行民主听证。参与听证会的人员一般由社区“两委会”成员、镇街有关部门负责人和听证代表组成。听证代表由党员代表和居民代表根据民主听证的事项在党员和居民中推选产生。听证会由社区党组织或居委会负责人就听证事项作说明，听证代表就听证事项提出质询，社区“两委会”成员和镇街有关部门负责人当场予以答复，并根据多数人意见完善听证方案，提交听证代表表决，对同意人数超过三分之二的予以通过，同意人数低于三分之二的予以否决。从而扩大了社区党员群众对社区事务的参与面，使社区党组织的重大决策更加民主、科学。
    创新社区党员活动载体，为构建和谐社区提供工作平台。把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体，需要各社区党组织创新活动载体，充分发挥广大党员的先锋模范作用，努力推进和谐社区建设。巴南区充分运用先进性教育活动经验，在各社区全面开展了“共产党员爱心驿站”建设，统一规划设立了“共产党员爱心驿站工作室”，依托居民楼宇和商务楼宇的党支部建立了“共产党员爱心驿站工作点”，在各支部确定了“爱心驿站联络员”，建立起纵横交错的“共产党员爱心驿站”服务网络。以红岩党员志愿者队伍为依托，根据社区群众的需要，结合党员的职业特点和特长，确定了“共产党员爱心驿站服务岗”，广泛动员凡是能够从事力所能及服务的党员参与社区服务活动。同时划分了“党员爱心驿站责任区”。各社区先后设立家政服务、夜间巡逻、文艺宣传、法律咨询等7类1500余个党员爱心驿站服务岗位，划分爱心驿站责任区304个，组建红岩党员志愿者专业服务队144支，吸纳党员志愿者1500余人，已累计帮助社区群众处理各类生产生活疑难问题4570余件，赢得了社区群众的好评，为和谐社区建设提供了工作平台。