中共重庆市巴南区直属机关工委

    近年来，我们以建立健全机关党建长效机制为切入点，探索建立了机关党建目标机制，充分发挥目标管理的导向、激励、融合三种功能，有力推动了区级机关各项工作任务的完成，为机关党建注入了新的生机和活力。
    一、科学合理设定目标，发挥目标管理的导向功能。区直机关党建工作目标管理，是通过工作目标引导、激励各单位和机关干部的一种管理行为，并对这种行为实行监控，最终实现总体工作目标的管理方式。为此，我们充分发挥目标管理的导向作用，科学设定目标，达到了参与对象的全覆盖，我委管理的152个基层党组织，2665名党员全部纳入了目标管理对象。一是确定了目标设定原则。按照党建工作服务中心工作的要求，确定了“服务中心、合理定标、量化考核、百分评比”的原则，体现了“两手抓、两手硬”，坚持了可行性和超前性相统一、定量与定性相结合。二是完善了目标考核内容。我们抓住能够客观反映党建工作的主流、本质和真实水平的关键项目，合理设置了4类22项考核指标，内容包括思想建设、组织建设、作风建设和工作机制建设。三是实行了量化指标考核。按照100分对各项工作进行量化，考核时按各项所得分数合计总分，最后根据各单位得分情况评定档次。
    二、建立激励约束机制，发挥目标管理的激励功能。建立激励约束机制是目标管理的重要手段。一是确定了考评等级，激发调动机关党组织主动参与的积极性。按照以精神鼓励为主、物质奖励为辅、精神鼓励和物质奖励相结合的原则，确定了达标党支部、五好党支部、示范党支部三个考评等级。明确规定获得达标党支部的党组织才有资格申报“五好党支部”评选，评选比例不超过区直属机关党组织总数的20％；而申报“示范党支部”，必须是获得“五好党支部”的党组织，其评选比例不超过区直属机关党组织总数的5％。对命名为“五好党支部”或“示范党支部”的党组织，实行动态管理，由工委授予奖牌，时限为两年，期满后由工委组织力量进行复查，对符合条件的继续保持称号，不符合的取消称号，以后符合条件再重新申报。对获得“五好党支部”的党务工作者，工委按照有关要求，推荐给区委，作为优秀党务工作者表彰对象；对获得“示范党支部”的基层党组织，工委推荐给区委作为表彰“先进基层党组织”的表彰对象。2004年以来，经我委推荐，区委表彰了“先进基层党组织”20个、“优秀党务工作者”19名、“优秀共产党员”47名；我委表彰了“优秀党务工作者”35名、“优秀共产党员”40名。二是严格考核程序，保证目标管理制度的落实。我们成立了党支部目标责任制考核工作组，在机关党支部自查申报的基础上，采取召开座谈会、走访支部、调查核实、查看资料和比较分析等方式，对机关各级党组织完成目标任务和履行职责情况进行全方位考核评估；然后对考核情况进行汇总，召开党工委会议，集体确定考核结果并反馈到各支部。
    三、积极创设活动载体，发挥目标管理的融合功能。我们坚持把经济工作、机关党的建设工作目标纳入目标管理考核内容，使经济工作、机关党的建设有机融合在一起，极大地促进机关各项工作协调发展。一是开展了争创学习型党组织活动。围绕建设学习型社会，在直属基层党组织中开展了争创学习型党组织活动，制定了活动实施方案，并组织进行了检查，其中26个党支部被评为学习型党组织。二是开展了区级机关作风整顿活动。围绕以建设服务型机关为目标，结合区委开展的“爱岗敬业、执政为民”、“自强不息、开拓开放”等活动，开展了区级机关作风整顿活动，通过完善干部岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等制度，提高了机关服务社会发展的能力和水平。区行政审批服务中心党支部探索建立了一站式服务、并联式审批等制度，提高了办事效率，被誉为“重庆速度”。三是开展了“一个党员一面旗”活动。区直机关各单位党组织在活动中通过设立党员示范岗、党员挂牌上岗和亮牌服务等，切实增强了党员干部的服务意识、大局意识、责任意识，促使党员干部努力做好本职工作，发挥了党员的先锋模范作用。在去年抗旱救灾工作中，区级机关党员与基层党员干部一道，为缺水群众送水，上山护林防火，为夺取抗旱救灾工作的最后胜利做出了积极贡献，得到基层干部群众的好评。