巴南党建

2010年第2期

（总第37期）

中共重庆市巴南区委老干部局 2010年2月1日

李科书记在区委十一届十一次全委会上的讲话（摘要）

一、深刻认识加强党的建设的极端重要性，进一步增强工作责任感和使命感

区委认真贯彻落实中央和市委关于党的建设的一系列重大决策部署，切实把党建工作作为“主业”来抓，确立了建设全市“党建工作示范区”的奋斗目标，创造性地推进各项工作。近两年，我区开展的学习实践科学发展观活动、宣传思想工作、农村基层党风廉政建设、统战工作以及一些专项工作先后20余次在全市相关的大会上作经验交流发言；全国城市社区党建工作会现场参观、全市农村基层组织现场会、全市统战“有为才有位”工作交流会等近20项中央及市级会议相继在我区召开。我区在全国率先创设业缘、趣缘、地缘“三缘”党组织，习近平同志作出重要批示，中央组织部、中央政策研究室联合前来专题调研，并给予高度评价。我区清理“小金库”工作受到了中纪委领导的充分肯定。中纪委副书记张毅对我区开展“小金库”专项治理工作作出批示：“重庆市巴南区的做法具有指导性，要采取适当方式推广。”市委领导就我区村官工作、创建“全市统战工作示范区”等工作19次作出重要批示。市委常委、宣传部长何事忠在我区上报的《贯彻落实市委三届五次全委会精神的情况报告》上批示：“巴南区今年的宣传文化工作重点突出、整体推进，市委三届五次全委会精神落到了实处。”同时，区委坚持“总揽全局、协调各方”的原则，大力支持人大、政协充分履行职能，切实发挥作用。我区加强和改进人大、政协工作的经验做法，分别在市委人大工作会、市委政协工作会上作了交流发言，得到与会领导和同志们的好评。在2008年市对区县的实绩考核中我区党建实绩列19区第2位，组织、宣传、统战等并列19区第1位。

二、牢固树立和认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，进一步密切党同人民群众的血肉联系

广大党员认真践行宗旨要求、联系服务群众总体上是做得比较好的，但也存在不少问题和不足。最近我们开展的一次民意调查显示，近60%的群众认为现在的党员入党是为了当官捞好处，对镇村社干部家访情况满意率只有42.14%，其中有两个镇街的满意度仅为5.88%和8.6%，同时与去年的民调结果相比，党员干部关心困难户情况满意度降低了3.1%，党员干部为困难户解决实际问题满意度降低了1.58%。这些情况说明，在一些干部头脑中，为人民服务的宗旨意识是大大淡化了，干部、党员脱离群众的疾病已经是相当不轻了。这些问题必须引起我们高度重视，并采取有力有效的措施切实加以解决。

三、紧紧围绕提高执行力这个重点，努力培养造就坚强的领导班子和一流的干部队伍

近年来，我区采取开展发展环境综合整治、行政效能建设等多种措施，来加强干部队伍执政能力建设，提升干部队伍的执行力，使一些重点难点工作得以快速推进。在前不久召开的全市经济工作会上，市委薄书记在回顾2009年最值得称赞的7件事中，对我区植树造林、危旧房改造、困难群众参保以及学校建塑胶运动场等4件事点名进行了表扬。同时，市级有关部门在大会发言中，也对我区工业经济发展、园区开发建设、城乡交通建设、城市建设管理、城乡商贸业发展、对外开放招商引资、农业产业结构调整以及森林工程、征地拆迁等工作，20多次给予了点名表扬。

四、深入实施“固本强基”战略，进一步加强基层党组织建设

我区基层党组织建设与改革发展要求是基本适应的，但也还存在一些薄弱环节和突出问题，特别是随着工业化、城市化进程不断加快，农村大量青壮年外出务工经商，农村党员队伍年龄偏高和文化程度低、致富能力低、科技水平低等“一高三低”现象突出，使得农村带头人队伍建设特别是村党组织书记后继乏人。少数基层党组织软弱涣散，领导群众发展经济、脱贫致富的本领不大，战斗堡垒作用不强。据调查，18%的群众认为基层党组织发挥作用“一般”或“差”，57%的群众遇到困难首先想到的不是党组织，40%以上的群众认为党组织“同工会、共青团、妇联差不多”。“两新组织”党组织缺人才、少经费的现象突出，组织设置不尽适应形势发展，党的工作的覆盖面和有效性受到影响等。针对以上问题，我们要着眼于夯实党的执政基础，深入实施“固本强基”战略，进一步加强基层党组织建设，充分发挥组织经济发展、带领群众致富奔小康、促进社会和谐的战斗堡垒作用。

五、加快推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移地开展反腐败斗争

我区广大干部是勤政廉政的，但必须清醒地看到，各种消极腐败行为在一些领域和部门呈易发多发态势，全区党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻。一是少数领导干部廉洁从政意识还不强，违规违纪案件时有发生。仅去年，全区就立案36件40人，结案26件30人，其中大要案件16件17人，移送司法机关处理11件11人，涉案金额450余万元。二是一些案件违纪违法情节严重，涉案金额巨大。三是制度设计和执行上存在薄弱环节。

巴南区老干部学习园地2010年第2期