巴南党建

巴南委新发〔2008〕1号

中共重庆市巴南区委组织部

中共重庆市巴南区委新经济社会组织工作委员会

关于印发《巴南区2008年“两新”组织

党建工作要点》的通知

各镇街党委（党工委），区级有关部门党组（党委、党工委），各“两新”组织党组织：

现将《巴南区2008年“两新”组织党建工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共重庆市巴南区委组织部　　中共重庆市巴南区委

　　　　　　　　　　　　　新经济社会组织工作委员会

2008年1月24日

巴南区2008年“两新”组织党建工作要点

2008年，全区“两新”组织党建工作总的要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、市第三次党代会以及区第十一届党代会第二次会议精神，按照全区“固本强基”战略实施方案的总要求，紧紧围绕构建城乡统筹的基层党建工作新格局，以促进党组织和党员充分发挥作用为主线，以全面开展五好、示范党组织创建活动为抓手，坚持改革创新，坚持抓重点带全面，坚持抓难点求突破，推动各项工作朝着“党建工作示范区”的目标继续前进。今年要突出抓好以下五项重点工作。

一、着力巩固党组织组建工作成果

1、继续抓好组建、规范工作。坚持“无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓创新，软弱涣散抓整顿”的工作思路，对新产生的规模以上非公有制企业和其他具备组建党组织条件的“两新”组织，切实做到发现一个组建一个，不断巩固“两个基本全覆盖”成果；对已建“两新”党组织继续抓好制度、阵地和档案等方面规范化建设的巩固和创新。

2、着力加强党组织班子建设。通过党员、员工、业主和上级党组织或党建指导员推荐等形式，积极采取内选（在企业优秀党员中选拔）、外聘（面向社会公开招聘）、兼任、挂职等多种方式选好配强“两新”组织党组织负责人；有条件的，提倡党组织班子成员与企业经营管理层“双向进入、交叉任职”，建立党组织融入“两新”组织的机制，不断提高党组织的战斗力和凝聚力。

3、进一步健全工作保障机制。结合“两新”组织党建工作实际，进一步健全、完善已有党建工作制度，并积极探索建立全区“两新”组织党建工作在组织领导、活动经费、班子建设、作用发挥等方面的长效机制；引导“两新”组织党组织积极创新活动方式和工作方法，不断推进党组织各项工作的规范化、制度化。

二、大力探索党组织发挥作用的有效途径和方法

4、积极引导党组织发挥作用。引导党组织紧紧围绕党组织的宣传引导、教育管理、维护权益、队伍建设、促进发展等职责任务，积极创设载体，努力搭建平台，充分发挥“两新”组织党组织在政治保障、参谋决策、促进和谐、推动发展、凝聚人心、服务奉献等方面的作用。

5、着力开展主题实践活动。紧紧围绕企业生产经营实际，结合行业特征，岗位类别组织开展系列各具特色的主题实践活动，引导各类“两新”组织党组织和党员充分发挥作用。

6、积极开展创先争优活动。在全区“两新”组织党组织中积极开展“五好党组织”、“示范党组织”申报评选和命名授牌活动，并大力评选表彰一批优秀党务工作者、优秀党员和大力支持党建工作的业主，营造党务工作者积极努力工作，党员争当建设主力军，业主重视支持党建工作的良好氛围。

7、着力打造各类示范点。在全区“两新”组织党组织中开展三级示范点创评活动，大力组织实施“64311”工程，即通过3-5年的努力，创建的镇街（部门）级“五好党组织”达60％、区级“五好党组织”达40％，镇街（部门）级“示范党组织”达30％、区级“示范党组织”达10％，市级“示范党组织”达1%。镇街（部门）级可每年创评1次，区级将在2008年到2010年每年创评1次，之后每两年创评1次，市级则由区委组织部和区委“两新”工委按要求推荐上报评比。通过开展示范点创建活动，着力培育一批能带动一片、影响一方的典型示范“两新”组织党组织，并认真总结提炼和推广基层在实践中创造的“两新”组织党建工作新鲜经验，不断提高全区“两新”组织党建工作水平。

三、切实加强党员队伍建设

8、积极慎重抓好党员发展。在坚持标准、保证质量的前提下，注重吸收“两新”组织中的优秀业主、优秀管理人员、优秀高知分子和优秀员工入党，全年新发展党员50名，培养入党积极分子300名。同时，还要通过积极组织引导招聘党员、继续查找“口袋”党员等途径，进一步壮大“两新”组织党员队伍。

9、着力完成“双达标”目标任务。通过培养、查找和招录等方法，在“两新”组织中增加党员人数，力争实现“规模以上的非公有制企业有党员3名以上，规模以下的非公有制企业有党员；50人以上的新社会组织能单独建立党组织，20人以上的新社会组织有党员”的“双达标”目标。

10、加强党员教育管理服务。引导各基层“两新”组织党组织积极创新形式，切实加强党员教育管理，有计划地抓好党员队伍的培训工作；不断探索完善关爱党员、服务党员、吸引党员，特别是服务农民工党员的工作机制和服务体系建设。

四、加大党务人才队伍建设力度

11、加强党务人才建设。进一步建立完善全区“两新”组织党务人才库，有重点地选择一批退居二线的党政机关党员干部充实党务人才库，切实将懂党务、精业务、善服务的复合型人才推荐到“两新”组织；注重抓好“两新”组织党务干部、党建指导员的分层、分类培训；各“两新”组织党组织要结合本单位实际，依托业余党校、职工夜校等，采取送出去、请进来、挂职锻炼等多种方式，对下属党组织书记开展培训，不断提高“两新”组织党务工作者的综合素质。

12、继续加强指导员队伍建设。各镇街和有关行业主管部门要继续抓好专兼职党建指导员队伍建设，在保持党建工作指导员队伍总体相对稳定的基础上，进一步提高整体素质；“两新”组织党建工作任务较重的鱼洞、花溪、李家沱、南泉、界石、区经济园区管委会等单位，要认真落实1－2名“两新”组织党建工作专职指导员，建立健全约束与激励相结合的工作制度，明确任务、落实责任，确保党建工作指导员派得进、留得住、起作用。

13、着力加强自身建设。各镇街和有关行业主管部门要切实加强“两新”组织党建工作干部队伍建设，通过明确职责，下达任务等方式大力培养、锻炼“两新”组织党建工作干部，切实发挥好他们的主观能动性和积极性；“两新”组织党建工作任务较重的鱼洞、花溪、李家沱、南泉、界石、区经济园区管委会等单位，要在现有人员编制范围内，通过调整岗位，明确1名专职“两新”组织党建工作干部，集中精力抓好所辖“两新”组织党建工作，力求更好地出经验、出成绩、出效果。

五、努力优化“两新”组织党建工作环境

14、积极营造浓厚的工作氛围。坚持把学习贯彻党的十七大、市第三次党代会以及区第十一届党代会第二次会议精神贯彻落实到各项“两新”组织党建工作中，紧密结合贯彻落实市委“两新”工委、区委有关重要指示精神，切实开展好各级各类宣传教育活动，充分利用各种途径继续加大宣传力度，进一步营造“两新”组织党建工作的良好氛围，提高“两新”组织党建工作的社会关注度和影响力。

15、探索建立特色“两新”组织党组织。紧密依托区工商联等部门，建立各种行业、产业或以党员业主为成员的各类特色临时“两新”组织党组织，以行业、产业为基础，积极开展特色专题培训或党员业主联谊活动，进一步增强“两新”组织党建工作的针对性和实效性，激发“两新”组织党建工作的动力和活力。

16、探索党建资源共享的有效形式。积极探索村、社区、机关与“两新”组织党组织结对共建活动，实现党建资源共建共享，党建活动共同开展，党建效益共同分享，进一步拓宽“两新”组织党建工作的内容和形式，推进“两新”组织党建工作向纵深方向健康、持续发展。

17、加强“两新”组织党建工作考核。区委组织部、区委“两新”工委将对各镇街和有关行业主管部门开展“两新”组织党建工作的情况进行目标考核；各镇街和有关行业主管部门要切实加强对所辖“两新”组织党建工作的领导和指导，建立“两新”组织党建工作责任制和目标考核体系，促使“两新”组织党组织切实履行职责，充分发挥作用。

主题词：党建工作 “两新”组织工作要点通知

报：区委、市委“两新”工委

中共巴南区委新经济社会组织工作委员会办公室 2008年1月24日

关于印《巴南区2008年“两新”组织党建工作要点》的通知