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中共重庆市巴南区委新经济社会组织工作委员会关于2007年工作总结暨2008年工作思路的报告 |
| 2007年12月31日 来源： 点击数： 【字号 大 小】【留言】【打印】【关闭】 |
巴南委新文〔2007〕21号 签发人：郝文杰
中共重庆市巴南区委新经济社会组织工作委员会
关于2007年工作总结暨2008年工作思路的报告
区委：
今年以来，在区委的正确领导和市委“两新”工委的安排部署下，我们深入贯彻党的十七大、市第三次党代会、全市党建工作会以及区第十一次党代会精神，紧紧围绕区委工作大局，突出重点、开拓创新，集中精力抓基础、抓组建、抓突破，全区“两新”组织党建工作开局良好，初见成效，深受市委组织部、市委“两新”工委和区委领导以及广大“两新”组织的好评，得到了《中央新闻联播》等市内外宣传媒体的广泛关注，吸引了上海市委新社会组织工委等市内外同行单位前来考察交流。现将我单位2007年度的工作总结和2008年度的工作思路报告如下。
一、2007年度工作总结
（一）规划部署抓机制，切实保障“两新”组织党建工作的有效开展
今年5月，区委成立了区委“两新”工委，与区总工会实行合署办公。区委“两新”工委成立以来，区委高度重视全区“两新”组织党建工作，坚持把“两新”组织党建工作与全区党建工作同规划、同研究、同部署、同检查、同考核。在区委的领导下，我们从抓机制建设入手，积极为全区“两新”组织党建工作的推进奠定基础、提供保障。
1、建立完善领导机制。建立了党员区级领导、镇街和有关主管部门领导班子成员联系重点“两新”组织党组织制度，初步形成了区委统一领导，组织部门宏观指导，“两新”工委牵头抓总，相关单位各负其责的领导机制和各级党组织主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员合力抓，工作人员具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。目前，全区共建立领导干部联系点156个，其中确定市级示范点1个，区级示范点7个，镇街和区级部门示范点35个。
2、建立健全制度体系。先后出台了《“两新”组织台帐管理制度》、《党员区级领导联系“两新”组织制度》、《“两新”组织党建工作联席会议制度》、《“两新”组织党建工作指导员制度》、《“两新”组织党建工作制度（式样）》、《“两新”组织党建工作档案制度》、《关于切实做好“两新”组织党的工作全覆盖的通知》、《关于建立巴南区“两新”组织党务人才库的通知》、《关于加强“两新”组织党组织规范化建设的通知》等系列制度和文件，为全区“两新”组织党建工作提供了政策保障，创造了良好的制度环境。
3、建立健全考核机制。明确了以属地管理为主，行业管理为辅的“两新”组织党建工作责任体系，出台了《“两新”组织党建工作目标考核办法》，坚持把“两新”组织党建工作纳入镇街和有关部门党建工作考核和综合目标考核内容，并实现考核奖惩兑现，切实调动了全区各级党组织抓“两新”组织党建工作的积极性。
（二）突出重点抓组建，不断拓展“两新”组织党建工作的覆盖面
“两新”工委成立以来，我们紧紧围绕规模以上非公有制企业党组织单建率达100%和党的工作覆盖面达100% 的目标任务，突出工作重点，狠抓关键措施，率先在全市完成了规模以上非公有制企业单建党组织和“两新”组织党的组织和党的工作全覆盖两项目标任务，并分别就两项工作两次在全市“两新”组织党建工作会议上做了经验交流发言。
1、建立“两新”组织台帐。对全区“两新”组织数量及基本情况、“两新”组织党组织组建情况及“两新”组织党员身份等进行全面、及时清理、核实，建立了全区“两新”组织台帐，并实行动态管理。目前，我区共有“两新”组织1.6万多家（户），其中，非公企业2009家（规模以上非公有制企业169家），新社会组织189家，有党员3092名。
2、组建专兼职指导员队伍。为切实加强对全区“两新”组织党建工作的指导，区委和各镇街纷纷组建了专兼职指导员队伍。区委选聘了4 名专职指导员，各镇街聘请了71名专职指导员和649名兼职指导员队伍，主要负责指导、检查、督促全区或本辖区“两新”组织开展党建工作，做到了党的指导工作全覆盖，得到了市委组织部及市委“两新”工委的充分肯定，《重庆组工》、市委“两新”工委《简报》纷纷对该举措进行了宣传。
3.积极创新思路单独组建。按照“属地为主、属业为辅、条块结合和分层分类”的管理原则，明确了组建责任主体；通过召开会议发动、领导联系推动、上门宣传感动、典型示范带动等方式，努力争取业主转变观念，主动支持党建；通过内找、外招、上派、下选等方式，帮助49家因党员不足3人的企业积极创造组建条件；针对部分单位对组建工作重视不够、措施不实，个别企业业主对组建工作不支持、不配合等问题，采取到组建责任单位与有关领导分析形势、研究措施，党建指导员深入企业耐心细致说服引导、帮助企业查找隐形党员等多种方式，突破了组建瓶颈，完成了组建任务。
4、确保党的工作全覆盖。坚持对规模以上的非公有制企业和有3名以上党员的“两新”组织积极创造条件，促成全部单建；对党员人数不足3人的“两新”组织，积极探索创新，按照就地、就近、自愿的原则，根据“两新”组织的区域分布、行业属性等特点，采取行业联建、区域统建、市场楼宇集中建、就近挂靠建等多种组建形式，不断扩大了党组织在“两新”组织的覆盖面，切实解决了“两新”组织党员无“家”的问题。截止目前，全区已建新经济组织党组织258个，新社会组织党组织27个，联合党组织82个。
（三）强化组织抓建设，不断夯实“两新”组织党建工作的基础
我们从班子建设、队伍建设、规范化建设等方面入手，着力加强“两新”组织党组织自身建设，促进全区“两新”组织健康快速发展。
1、加强党组织班子建设。在采取内选、外聘、兼任、挂职等多种方式选好配强“两新”组织党组织负责人，建立 “两新”组织党务工作人才库，倡导推行党组织班子成员与企业经营管理层“双向进入、交叉任职”的基础上，于11月29日至30日，举办了全区62个规模以上重点“两新”组织党组织书记参加的为期两天的学习贯彻十七大精神暨巴南区2007年度“两新”组织党组织书记培训班，进一步提高了“两新”组织党务工作者的政治理论素质和党建工作水平。
2、加强党员队伍建设。组织全区“两新”组织积极开展了“亮党员身份、展党员形象”活动，切实增强了党员的身份意识；引导全区“两新”组织党组织通过集中学习、外出参观、知识竞赛等多种形式对党员进行了思想政治教育，进一步提高了党员队伍素质；积极开展了“两新”组织入党积极分子的培养、教育和管理，做好了党员发展工作，今年全区共培训了“两新”组织入党积极分子500余人，发展了70余名“两新”组织党员，进一步扩大了党在“两新”组织的阶级基础。
3、推进党组织规范化建设。在全区印发了“两新”组织党组织职责、党组织书记职责、“三会一课”、党员教育管理等14项制度，并做到了相关制度在“两新”组织党组织规范上墙或规范制作成册；指导多数“两新”组织党组织建立完善了“5簿6册1卡”档案，做到各类资料齐全，记载如实。鱼洞、李家沱、南泉等镇街还统一为“两新”组织党组织制作吊牌、阵地规范标志、簿册档案等；引导多数“两新”组织党组织积极落实了党建办公室、党员活动室、学习宣传栏等党建活动阵地，部分规模以上“两新”组织党组织如渝江集团党委等还增设了党员阅览室、文体活动室等阵地，弘愿集团公司党支部、润丰纺织机械公司党委等还建起了业余党校、党员电教室等。
（四）创设活动抓服务，努力营造“两新”组织党建工作的良好氛围
我们在引导全区“两新”组织党组织紧贴“两新”组织、职工和党员实际，积极探索各具特色、行之有效的党建活动的同时，还在全区范围内开展了一系列主题鲜明、内容丰富的主题实践活动，努力搭建活动平台积极服务全区“两新”组织党组织，在全区营造了良好的“两新”组织党建工作氛围。
1、举办党员专场招聘会。6月28日，我们举办了一场“庆祝建党86周年党员就业再就业”专场招聘会，共有85家企业提供了2879个工作岗位，到场参加应聘人员3000余名，其中党员300多名，通过双向选择、供需见面，签订意向性协议的党员有100余名，较好地实现了企业与党员的双赢，得到了广大党员、企业和社会各界的好评。
2、认真宣传党的会议精神。为深入宣传党的十七大和市第三次党代会精神，我们分别于6月6日和11月26日，邀请市第三次党代会代表、渝江集团公司老总刘树森和区委“两新”工委副书记、区委宣讲团成员李萍为全区部分“两新”组织党组织负责人开展了市第三次党代会精神传达大会和党的十七大精神宣讲报告会，及时将党的重要会议精神和我区贯彻落实的举措进行了传达，深受与会人员欢迎。
3、开展知识竞赛活动。11月8日，举行了全区“两新”组织学习贯彻十七大精神的知识竞赛活动。宗申产业集团、浩立地产集团、正大软件学院等8个单位经层层选拔进入了决赛，部分企业党员和职工代表共计100余人观看了竞赛。通过比赛，全区各级“两新”组织的党员和职工对十七大精神有了更深刻的领会和新的理解。
4、召开专题调研座谈会。11月15日全天，由区委副书记胡能兵带队，率区委办、组织部、“两新”工委等部门领导深入凯恩国际家居名都、宗申集团、渝强集团公司等“两新”组织党组织，专题调研全区“两新”组织党建工作情况，并主持召开了有20余个“两新”组织党组织书记和部分镇街分管“两新”组织党建工作领导参加的座谈会，认真倾听了基层党组织的意见建议，积极研讨了全区“两新”组织党建工作的发展方向和具体举措。
（五）示范带动抓典型，初步呈现“两新”组织党建工作的成效
我们在切实抓好“两新”组织党组织组建和推进“两新”组织党组织规范化建设的基础上，积极引导全区“两新”组织党组织创设活动载体，发挥党组织和党员作用，并培育打造了部分“两新”组织党建工作亮点，扩大了全区“两新”组织党建工作的社会影响，全区“两新”组织党建工作初见成效。
1、引导发挥作用。积极引导全区“两新”组织党组织以“围绕党建抓发展，抓好党建促发展”为工作思路，以“小型、业余、分散、灵活”和“实际、实用、实效”为原则，通过开展教育培训、学习讨论、外出参观、岗位竞赛、献技献策、选评先进、参与社会公益事业等活动，积极发挥“两新”组织党组织在政治保障、监督协调、参谋决策、团结凝聚、推动发展和服务奉献等方面的作用，努力为“两新”组织又好又快发展提供坚实的保障。
2、培育打造典型。对基础较好的“两新”组织党组织进行了重点培育、打造，认真总结、提炼、推广了先进经验，成功将渝江集团、花溪建设集团、宗申产业集团、铠恩国际家居名都、渝强集团、吉力芸峰集团等“两新”组织的党建工作打造成为市、区的示范点，切实推动了全区“两新”组织党建工作。特别是渝江集团党建经验得到了全国、市、区各级的充分肯定，成为全市两个“两新”组织党建工作示范点之一。
3、扩大社会影响。中央电视台《新闻联播》、重庆电视台《新闻联播》、《新重庆》、《重庆组工》等市内外新闻媒体先后对我区区委抓“两新”组织党建工作的举措和部分示范“两新”组织党建工作情况进行了宣传报道；市委常委、组织部长陈存根于7月底率市委组织部等市委有关部门深入我区渝江集团进行“两新”组织党建工作调研；我区先后2次在全市“两新”组织党建相关工作会议上进行经验交流发言，市委“两新”工委的工作简报、“两新”党建网先后有6期专题对我区的“两新”组织党建工作进行了宣传报道；区委主办的《巴南快讯》、《区情上报》，区委研究室主办的《新巴南》，区委组织部主办的《巴南组工信息》、区电视台等区级新闻宣传媒体先后20多期次对我区“两新”组织党建工作进行了宣传报道；上海新社会组织工委、内蒙呼和浩特市非公企业和新社会组织工委等全国有关省市“两新”组织党建工作单位以及合川、万州、江津、璧山等市内有关“两新”工委先后率队来我区交流探讨“两新”组织党建工作，并深入渝江集团党委考察学习。
二、2008年工作思路
根据“两新”组织党建工作面临的新形势、新任务、新要求，我们初步研究了我区2008年度“两新”组织党建工作的思路。
（一）加大组建工作力度，努力扩大“两新”组织党的工作覆盖面
要力争实现“双达标”，即：规模以上的非公有制企业有党员3名以上，规模以下的非公有制企业要有党员；50人以上的新社会组织要建立党组织，20人以上的新社会组织要有党员。
（二）力求制度突破创新，逐步完善“两新”组织党建工作保障机制
结合“两新”组织党建工作实际，进一步健全、完善已有党建工作制度，并积极探索建立全区“两新”组织党建工作在组织领导、活动经费、班子建设、作用发挥等方面的长效机制。
（三）开展主题实践活动，充分发挥“两新”组织党组织和党员作用
紧紧围绕企业生产经营，结合行业特征，岗位类别等不同工作类型、不同活动形式组织开展全区性的系列主题实践活动，引导各类“两新”组织党组织和党员充分发挥作用。
（四）开展创先争优活动，大力营造“两新”组织党建工作氛围
在全区“两新”组织党组织中开展“五好党组织”、“示范党组织”申报评选和命名授牌活动，并评选表彰一批“优秀党员”、“党建之友”，营造党员争当建设主力军，业主大力支持党建工作的良好氛围。
（五）加大典型培育力度，切实打造“两新”组织党建工作品牌
大力总结推广基层在实践中创造的“两新”组织党建工作新鲜经验，努力培育一批能带动一片、影响一方的典型示范“两新”组织党组织，打造全市“两新”组织党建工作品牌，不断提高全区“两新”组织党建工作水平。
（六）探索党建资源整合，不断增强“两新”组织党建工作活力
积极探索村、社区、机关与“两新”组织党组织结对共建活动，实现党建资源共建共享，促进各类党建工作互相促进、共同发展。
中共重庆市巴南区委
新经济社会组织工作委员会
2007年12月20日
主题词：党建工作 “两新”组织 总结 报告
中共巴南区委新经济社会组织工作委员会员办公室 2007年12月20日
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