巴南党建

第12期

及时全面统筹部署积极创新组建形式

我区提前完成“两新”组织党的工作全覆盖

为向党的十七大献上一份厚礼，区委“两新”工委及时部署，积极创新，率先在全市完成了“两新”组织党的组织和党的工作全覆盖。目前，全区已建新经济组织党组织260个，新社会组织党组织21个，联合党组织81个。

制定工作方案，明确目标任务。与区委组织部于6月下旬联合下发了《关于切实做好“两新”组织党的工作全覆盖的通知》，做到了“三明确”：一是明确了目标对象和内容。要求通过单独建、联合建、挂靠建等多种方式实现全区包括个体工商户在内的所有“两新”组织党的组织和党的工作全覆盖。二是明确了目标任务和责任。按照“属地为主、属业为辅、条块结合和分层分类”的管理原则，将目标任务和责任划分给了21个镇街和经济园区管理委员会等6个主管部门。三是明确了工作步骤和时限。将工作划分为“调查摸底、宣传发动、集中覆盖、检查验收”四个阶段，要求力争8月上旬、确保8月底前实现全覆盖。

搞好调查摸底，掌握基本情况。一是下发了建立台帐通知。于6月26日下发了《关于对全区“两新”组织实行台帐管理的通知》，要求各责任单位对本辖区或本系统管理的“两新”组织及其党组织和党员基本情况进行全面摸底，并建立台帐，实行动态管理。二是整合了工作力量。利用工商局、税务局等部门的资源优势，收集了全区“两新”组织注册登记、税收等情况的电子数据，切实为各责任单位减少了清理工作量。三是开展了全面清理核实。各责任单位充分调动各级指导员、村（居）、社区干部等多方力量开展了清理核实，基本建立了全区“两新”组织数据库。

召开专题会议，统一思想认识。一是召开了全覆盖工作推进会。与区委组织部一起于7月10日召开了“两新”组织党的工作全覆盖推进会，要求各责任单位明确责任、落实措施。二是召开了“两新”组织党建工作会。于8月10日召开了今年第二次全区“两新”组织党建工作会，区委副书记胡能兵，区委常委、组织部长李先跃亲自到会作重要讲话，并要求各责任单位全力以赴，提前完成目标任务。

创新组建形式，力促覆盖到位。全区各责任单位在抓好单建工作的同时，按照“行业相近、地域相邻、规模适度、数量适中、方便工作、促进发展”的原则，积极创新组建形式，切实推进了“两新”组织党的组织和党的工作全覆盖。一是行业联建。即按照“两新”组织的行业属性归口建立各种行业、产业和以龙头企业为核心的联合党组织。如鱼洞、花溪依托区个体私营经济协会分会建立了个体工商户党组织；李家沱建立了残疾人联合党支部；界石建立了餐饮业联合党支部等。二是区域统建。即以村（居）、社区、园区等区域为单位，实行村（居）、社区、园区与企业联建或企业与企业联建党组织等方式。如李家沱、一品在企业相对集中的15个村、社区分别建立了“两新”组织联合党支部。三是镇街分类建。即依托镇街机关党组织，在镇街分类别建立民营企业、“两新”组织等联合党组织。如南泉镇建立了非公企业联合党支部。四是市场楼宇集中建。即在“两新”组织党员相对比较集中的专业市场、商务楼宇等集中建立党组织。如鱼洞道、界石在农贸市场建立了联合党支部。五是就近挂靠建。即对分布零散的党员，通过将党员就近编入村（居）、社区等基层党组织，实行挂靠党组织管理，目前全区已有37个“两新”组织实现党员挂靠党组织管理。六是多方式覆盖党的工作。即通过在暂不具备建立党组织条件的“两新”组织中，依托工会、共青团等群团组织促党建工作，选派指导员帮助培养入党积极分子等多种方式实现“两新”组织党的工作全覆盖。

加强督促指导，确保工作进度。一是每周追踪工作进度。每周对各责任单位抓全覆盖工作的情况进行电话追踪，及时掌握覆盖进展情况，共同磋商覆盖难题，推动工作有序开展。二是深入基层悉心指导。区委指导员多次深入有关责任单位，听取工作进展情况介绍，参与研究具体覆盖方案，帮助责任单位抓好全覆盖工作。三是重点单位重点督促。由工委领导带队，重点深入覆盖任务较重的责任单位调研和督促，及时帮助责任单位统一思想认识、理清覆盖思路、强化覆盖措施，加快推进“两新”组织党的组织和党的工作全覆盖。

报：李科书记、段成刚区长、胡能兵副书记、李先跃部长,市委“两新”工委指导处、综合处、党管处、研究室

送：区委办、区人大办、区府办、区政协办、区委组织部、区委宣传部、区委统战部

发：各镇街党委（党工委），区级有关部门党组（党委、党工委），有关企业党组织

及时全面统筹部署 积极创新组建形式我区提前完成“两新”组织党的工作全覆盖

及时全面统筹部署积极创新组建形式我区提前完成“两新”组织党的工作全覆盖