中共重庆市巴南区鱼洞街道工作委员会

各位领导，同志们：
我们在大力推进社区党建工作的实践中，把“两新”组织党建工作摆在突出位置，强化组织领导、工作指导和组织设置，实现了党建工作对社区“两新”组织的全覆盖。
一、强化组织领导，努力创新“两新”组织党建工作机制
一是做到“四个清楚”，全面掌握“两新”组织党建工作新情况。我们由街道党工委组织办牵头负责，组织15个社区党组织的全部人员，采用上门走访的方式，对辖区内所有的“两新”组织进行了拉网式调查，全面掌握了辖区内“两新”组织的情况，做到了四个清楚：即“两新”组织总量清楚、分布清楚、职工人数和党员人数清楚、党组织组建情况清楚，并建立了相应的数据库。目前，我街道15个社区共有“两新”组织108个，其中职工人数50以上的46个，20人至50人的62个，从业人员6820人，党员164人。
二是坚持“三个明确”，积极探索“两新”组织党建工作新机制。为了做好“两新”组织党建工作，我们在工作中坚持做到了“三个明确”，即工作目标明确：实现消除空白点，扩大覆盖面，增强有效性的目标。工作责任明确：街道党工委书记为第一责任人，分管副书记为具体责任人，组织委员为直接责任人，各社区党组织书记为本社区“两新”组织党建工作第一执行人。工作任务明确：每位党工委委员、党工委组织办工作人员、社区党组织成员至少负责联系1家以上“两新”组织。初步形成了党工委统一领导，组织办牵头抓总，社区党组织具体管理的“两新”组织党建工作机制，使“两新”组织党建工作重点有人抓，难点有人帮、方法有人教。
三是实行“分级负责”，努力构建“两新”组织党建工作新格局。由于我街道“两新”组织数量较多，为了确保党建工作质量，同时也调动社区党组织的工作积极性，我们在“两新”组织党建工作中实行了两级负责制：即从业人员在50人以上“两新”组织党建工作由街道党工委主要负责联系，社区党组织协助；从业人员在50人以下“两新”组织党建工作由社区党组织主要负责联系，街道党工委指导，初步构建起了街道管大、社区管小的“两新”组织党建工作新格局。
二、强化工作指导，努力推动“两新”组织党建工作的开展
一是精心配备好党建工作指导员。为了加大“两新”组织党建工作力度，我们严格条件，精心选派了一批党性强、作风好、素质高的党员干部担任“两新”组织党建工作指导员。从业人员50人以上“两新”组织，由街道党工委委员和“二级”班子成员担任党建指导员，对从业人员50人以下“两新”组织，我们专门从各社区党组织中挑选了18名党员干部担任党建工作指导员，实现了党建指导工作全覆盖，为强化“两新”组织党建工作提供了有力的智力支持。
二是认真培训好党建工作指导员。我们专门举办了党建工作指导员专题强化培训班，认真开展了“两新”组织党建工作方针政策、工作方法等业务知识培训，提高了党建工作指导员的政策水平和工作能力。
三是努力使用好党建工作指导员。我们认真发挥了党建工作指导员的“宣传员、指导员、组织员、监督员”作用，规定每一位党建工作指导员每月至少到所联系的“两新”组织中开展一次工作，指导“两新”组织党组织建立健全工作制度，围绕生产经营开展党的工作，增强党组织的战斗力、凝聚力和影响力。同时认真向业主和员工宣传党的路线方针政策，宣传在“两新”组织中建立党组织的重要意义，积极为企业的生产经营出谋划策，帮助企业协调关系，解决困难，营造起良好的党建工作氛围。
三、强化组织设置，努力发挥“两新”组织党组织的作用
一是采取多种形式建立组织。我们采取企业单建、企社联建、社区统建等多种形式在“两新”组织中组建了一批党组织，实现了组织建设全覆盖：对有正式党员3名以上、党员职工劳动关系相对稳定的“两新”组织实行单独建立党组织，按照分级负责的原则进行管理，目前已单独建立党委1个、党支部10个。对个体工商户、相邻或有一定业务关系的“两新”组织，在不具备单独建立党组织的条件下，成立联合党支部，由社区党组织负责管理，目前，已建立联合党支部5个。在“两新”组织从业人员居住集中的地方，我们统一建立楼宇党支部，由社区党组织负责管理，目前已建立了49个楼宇党支部。
二是采取多种措施加强管理。针对“两新”组织党员流动性大的特点，我们建立健全了流动党员管理制度，对“两新”组织党员进行了动态管理。针对“两新”组织党组织班子成员经常出现空缺的情况，我们及时调整补充其党组织班子成员，确保组织不散、活动不停。针对“两新”组织中的党员反映接转组织关系手续繁锁、不愿意转来组织关系的问题，我们在部分社区试行了党员组织关系接转“一站式”服务，主动与他们原党组织取得联系，帮助他们办理组织关系接转手续。
三是采取多种方式发挥作用。我们在“两新”组织中认真开展了多种主题活动，引导党员充分发挥先锋模范作用，为企业创造了良好的经济和社会效益。如渝江公司党委开展的“共产党员示范车”、“共产党员示范摊位”活动，华林印务公司党支部开展的“党员先锋岗”、“红岩党员志愿者”活动，都在“两新”组织中产生了积极的影响，这两个企业分别被市、区评为“两新”组织党建工作示范点。
我们在加强“两新”组织党建工作方面进行了一些探索，也取得了一些成绩，但是离区委的要求还有一定的差距。我们将以这次会议为新的起点，进一步采取有力措施，力争把“两新”组织的党建工作抓得更好，为社区经济社会的和谐发展作出新的更大的贡献！