为进一步加强村党支部书记队伍建设，鄱阳县从2007年起开始探索村党支部书记任职备案工作,紧紧围绕明确备案要求、规范备案程序、严肃备案纪律、运用备案结果等方面建立符合当地实际、符合科学发展的村党支部书记任职备案体制机制，较好地为村党支部书记队伍建设提供了组织保障。

　　明确备案要求。以鄱组发[2007]5号文件形式，对村支书备案工作提出了明确要求。明确备案责任人，乡镇党委书记为第一责任人、分管党群的副书记为直接责任人;明确备案范围,凡涉及到村党支部书记变动的都必须备案,包括新任、卸任、调任、转任等；明确备案方式，要求必须事前备案，包括事前汇报变动事项、事中办理备案手续、事后反馈任职结果。

　　规范备案程序。参照干部任免有关规定，制定了村党支部书记任职备案规范程序。事前报告，乡镇在拟变动村党支部书记前，由党委书记或分管党群的副书记向组织部部长或分管干部工作的副部长报告变动原因、拟任人选产生方式等事宜，如采取公开选拔等方式的，必须书面上报实施方案，待批准后方可实施。广泛征求意见，在乡镇书记办公会确定拟任人选后，要分别征求公安、纪检、计生等部门意见，并形成书面材料；正式备案，办理备案时须上报乡镇书记办公会会议记录、干部任免审批表、公安纪检计生等部门的鉴定材料，属新提拔任职的，必须上报考察材料，其中包括推荐测评等情况。县委组织部在接到备案申请后，对材料齐全、程序规范的,在五个工作日内作出书面答复。

　　严肃备案纪律。任职备案无小事，必须严肃纪律。坚持凡动必备的原则，瞒报、少报、漏报、缓报村党支部书记任职变动情况的，对乡镇进行通报批评，对书记、分管副书记进行诫免谈话；坚持实事求是的原则，备案材料必须真实，对把关不严、弄虚作假、擅自涂改材料的，一律追究有关人员的责任。

　　运用备案结果。合理运用备案结果，提高任职备案的导向性。把村党支部书记任职备案工作，作为乡镇绩效考核的内容之一，作为乡镇“五星级”领导班子评比的重要依据；把村党支部书记任职备案作为村党支部书记认定职务、认定任职时间的必须材料，在考录公务员、选聘事业单位工作人员时严格把关，未备案的，不予承认其任职经历。

　　三年来，对7个不严格履行任职备案程序的乡镇进行了通报批评，并对其书记和副书记进行了诫免谈话和思想教育，对10名村党支部书记拟任人选因推荐测评不集中、违反计划生育、违纪等原因未予任职备案，较好地从源头上加强了村党支部书记队伍建设。（鄱阳组宣）

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